庆丰街小学关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案

为认真贯彻落实党中央《关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》（中发[2013]4号）、省委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（川发[2013]14号）、市委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（成委发[2013]7号）精神、区委《深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》（温委发[2014]5号）、区教育党组《关于在全区教育系统深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》（温教党组发[2014]3号）、区教育局群组《关于在中小学（幼儿园）深入开展党的群众路线教育实践活动的指导方案》（温教群组发[2014]3号）文件精神，结合庆丰街小学的实际工作，现制定如下实施方案。

坚决贯彻中央和省、市委的部署要求，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主要内容，以领导班子和党员干部为重点，切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，突出作风建设，坚持问题导向，贯彻整风精神，严格执行中央和省、市委关于加强作风建设的一系列重要规定和局党委关于改进工作作风的相关规定，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，在学校跨越发展的新征程中，进一步强化为民宗旨，进一步弘扬务实作风，进一步彰显清廉本色，进一步解决突出问题，进一步密切群众联系，为办好人民满意学校、办好人民满意教育做出新的更大贡献。

学校全体教职工。

教育实践活动以中层以上党员领导干部为重点，全体教师参加。对离退休党员，采取合适方式方法开展教育实践活动，确保活动全覆盖。

开展党的群众路线教育实践活动，着力要解决的就是领导干部在“四风”方面存在的突出问题，注重解决好关系群众切身利益的实际问题，注重解决群众身边的不正之风，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，使我校党员干部思想认识进一步提高，工作作风进一步转变，党群关系进一步密切。在活动中，我们要结合学校实际，以实施素质教育为主题，以提高教育教学质量为核心，以促进学校“情智教育”发展为主线，以强化教师队伍建设为抓手，以精细化管理为保障，全力抓好“学校一校一品建设、教师队伍建设、情智有效课堂建设、学校情智文化建设、数字校园建设”五项工程，进一步树立务实、高效、清廉的教育形象，聚合起推动温江教育质量持续健康发展的强大动力。

1.树立群众观点。通过开展教育实践活动，确立为人民服务和立党为公、执政为民理念，虚心向人民学习，坚持人民的利益高于一切，把群众满意作为检验教育改革发展的重要标准，切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。

2.解决突出问题。重点解决学校发展重点、学校教育改革措施、学校管理机制等方面与党的群众路线要求不适应的问题，解决党员干部队伍中存在的脱离群众的问题，推动“学有良教，学有良师，学有良法”的进程，使教育服务基层、服务群众的效果更加明显。

3.改进工作作风。把深入基层、走进群众作为行政理念，了解掌握群众最关心、最迫切的教育改革发展现实需求。把实践作为学习的课堂，从群众生活中汲取智慧和营养，切实反对“四风”，促进作风建设落到实处，树立正确的政绩观。

4.建立长效机制。认真总结推广好经验、好做法，着力构建富有针对性、科学性、实效性、面向基层、服务群众的长效机制，巩固、深化和拓展教育实践活动成果。

通过教育实践活动，要真正达到作风要转变、问题要解决、质量要提高、人民满意度要提升的目标。

四、重点任务

（一）着力解决“四风”突出问题

1.学校行政班子及成员重点解决：推动学校“情智教育”科学发展不够，学习不够全面深入，用科学理论指导、解决问题的能力不强，在工作中较真碰硬不够，不愿破难题、不愿涉深水。学校的常规性基础性工作落实不够，学校常规教研和教育科研工作有时流于形式，实效性差；深入课堂学科不全面，深入一线、走进家长、走进社区的工作方式不力；党组织核心引领作用不强；好人思想严重，对“有偿家教”“体罚”和“变相体罚”等歪风邪气较真不够；解决学生课业负担过重的措施不够;破解一些教育矛盾和问题的办法不多等。

2.学校党员教师重点解决：部分党员意识较淡薄，先锋模范作用不显著，组织纪律不够严，党员作用发挥不够好，平常工作看不出来，关键时刻站不出来；群众观念淡薄，只扫自己“门前雪”，不管群众“瓦上霜”；少数教师为人师表意识不强，对学生缺乏持续爱心、耐心；爱岗敬业精神不强，理念不新，学风不浓，教学钻研不深，课堂效率低效；部分教师以生为本的意识不强，导优辅差措施不力，教育教学质量不高；教育学生方法简单粗暴，接待家长缺乏热情，指导家庭教育方法不当，效果不佳，主动家访次数偏少；教育观念不能与时俱进，满足现状，危机意识不强，意志消沉，进取心不强，缺乏创新意识，工作标准不高；存在“热衷比待遇、比条件、尚空谈、不实干”的攀比现象；仍有执教不廉，课外有偿补课或从事有偿家教的不良风气。

（二）着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。坚决制止和纠正“上班到岗点卯、下班回城走人”的“走读”现象，着力增强党员干部教师为民服务的意识、坚守基层的定力、下深水抓落实的干劲，提高依法治校、依法执教的能力。在学校广大党员干部教师中树立“雅生活、智育人”的教育生活理念，积极搭建“情智三堂”，努力实现“情智教育”的办学目标，培养“知礼仪、懂感恩、善表达、求上进”的“阳光情智少年”。

教育实践活动从2014年3月开始，至9月基本完成。本次学校教育实践活动以“查师风、正校风、扬师德、铸师魂”为基本要求，突出抓好行政班子及党员领导干部的教育实践活动，做到规定动作不走样，自选动作有特色。着力抓好以下3个环节。

1.前期思想发动。认真制定活动方案，召开教育实践活动动员大会，动员大会做到“四个讲清楚”，讲清楚开展教育实践活动的重大意义，讲清楚中央、省、市、区的重点要求，讲清楚开展活动的目标任务和工作安排，讲清楚对党员干部特别是行政班子及成员的具体要求。通过前期思想发动，做到活动宣传100%、活动知晓100%、活动参与100%，动员全校教师全员参与到活动中。

2.开展学习教育。紧紧围绕树立宗旨意识、群众观点。深入开展五学五比活动（学党章，比履行义务做贡献；学理论，比思想武装牢不牢；学党史，比立场信仰坚不坚；学先进，比宗旨意识强不强；学专业，比业务技能精不精）。采取个人自学、集中培训、典型宣讲、专题辅导等形式。进一步巩固学习成果。以《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》为主要教材，重点学习中国特色社会主义理论体系、党章和党的十八大精神、党的十八届三中全会精神、习近平总书记一系列重要讲话精神、党的光辉历史和优良传统、教育理论专著、各级教育主管部门关于教育综合配套改革的理论文章和政策文件等内容，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育、中国特色社会主义宣传教育，强化思想理论武装。开展“能量十分钟”网络教育，利用教育系统“三通两平台”（宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通及教育管理平台、资源服务平台）的优势，将教育实践活动学习资料通过飞信，学校QQ工作群等渠道发到广大党员干部教师的手机上、电脑平台上，让大家在下课十分钟和业余时间都能参与到学习教育。并通过该渠道收集更多、更广的群众意见建议。将学校行政干部和广大教师的思想和行动引导到党的十八大和十八届三中全会对教育工作的要求上来，引导到实现实施素质教育，促进教育公平、科学、和谐发展的共识上来。

3. 开展调查研究。开展“三深入三强化”：深入基层了解情况，强化为民意识；深入群众听取意见，强化便民作风；深入实际发现问题，强化惠民方法。组织党员干部深入到基层、深入到一线、深入到课堂、深入到家庭，积极响应教育局“百名党员干部走访千名教师、千名教师走访万户家庭”的“百千万大走访活动”。

4.听取群众意见。开展“三开门三主动”，即“开门听音、主动了解”，学校行政班子成员深入师生、家长、社区，听取群众心声，梳理基层干部群众对学校工作提出的意见和建议。学校党支部综合利用“家长学校平台”，关注学生成长，共谋学校发展。开展党员教师课堂向家长开放活动，开展党员干部教师和学生走进社区，通过文艺汇演、图片展示等形式全面展示学校“情智教育”成果，广纳意见建议。 “开门评风、主动查改”，通过召开党代表、人大代表、政协委员和离退休老同志代表几个层面的座谈会，进行作风评议，对听取征求的意见和问题，从党员干部自身改起、从支部改起、从班子改起、从单位改起，推动作风建设具体化、岗位化。“开门反馈、主动解决”，对征求到的意见建议，由学校群教办进行分类梳理，并分层次原汁原味地转达反馈相关部门，主动解决，针对群众意见，结合实际岗位和工作，主动走进群众、走进一线、走进基层，提出解决问题的措施和方案，主动解决群众提出的意见和遇到的实际困难。

1.明确“四风”具体表现。按照“三聚焦三明确”，即聚焦思想正不正、聚焦作风实不实、聚焦能力足不足；明确部门具体表现、明确班子具体表现、明确个人具体表现的要求，组织党员、干部联系实际，结合征求到的意见，对不符合为民务实清廉要求的问题开展深入讨论，逐一查摆学校在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题的具体表现，为搞好对照检查提供依据。做好“两个聚集”，一是聚焦学校行政班子及成员；二是聚焦学校党员教师。对每个层次进行全面分析和查摆。

2.严格进行对照检查。采取“人人照镜子”的方式做好对照检查。一是“五对照三查找”，对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照群众期盼、对照先进典型，查找服务群众的意识强不强、查找服务群众的态度好不好、查找服务群众的效能高不高。二是搞好“四个剖析”，按照为民务实清廉的要求，行政班子及成员和党员干部都要深刻剖析在作风建设方面存在的主要问题、具体表现、主观原因和思想根源。三是突出“三个关键”，按照“关键在写问题、关键在找原因、关键在查自身”的要求，认真撰写对照检查材料。四是严格“三层把关”，对行政班子和党员干部撰写的对照检查材料，要分层次进行审阅，人人进行过关。党支部书记要审阅本支部全体党员的对照检查材料。

3.开好专题民主生活会和组织生活会。结合“五对照三查找”活动成果，紧紧围绕“四个是否”开展批评和自我批评。一是是否切实回应群众期盼；二是是否坚持求真务实办学；三是是否清正廉洁从政从教；四是是否着重解决突出问题。组织召开一次高质量的专题民主生活会，由主要负责同志带头查摆问题，带头开展批评和自我批评。会前，要广泛开展谈心交心活动，坦诚交换意见。会上，既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评；会后，在规定范围通报民主生活会情况和班子成员的对照检查材料。基层党组织要认真组织党员开展对照检查和分析评议，每个党员都要参加所在党支部或党小组召开的专题组织生活会，针对存在问题，提出改进措施和办法。学校督导组要全程参与专题民主生活会。

4.搞好督导和评议。学校督导组要按照“三必谈三评议”的要求，全程参与学校专题民主生活会。在民主生活会准备阶段，督导组要向全体党员教师通报掌握的班子建设情况和存在的突出问题。对反映存在问题较多的班子成员，由督导组会同各党组织主要负责同志进行谈话提醒。对班子成员的对照检查材料，开展批评和自我批评情况，并采取适当方式反馈；行政班子召开专题民主生活会的情况，要在一定范围内进行通报和评议。

1.认真制定整改方案。针对存在的问题，针对群众提出的意见，针对教育实践，对照查摆的问题，提出整改措施，建立学校问题台账和整改台账，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，明确整改负责人。整改方案做到“四个结合”，一是要与温江教育2014年“一个中心、两条主线、三项意识、六大工程”工作结合起来；二是要与弘扬温江教育正能量、办人民满意教育结合起来；三是要与学校的“情智教育”特色结合起来；四是要与学校常规教育教学工作结合起来。学校党支部和党员干部教师要结合自身教育教学，明确整改措施和时限，要作出公开承诺，自觉接受群众监督。

2.集中开展专项整治。开展“五个专项行动”，在重点工作落实上见行动、求实效。一是开展“正风肃纪”专项行动。严格落实中央和省市区委关于“八项规定”要求，对学校会议、文件、简报、评比表彰等活动，进行认真清理。进一步规范和落实公务接待等问题，严控“三公”消费，严禁铺张浪费，严禁公款大吃大喝，严禁高消费娱乐活动和变相旅游，着力解决群众身边的腐败问题。二是开展“内涵提升”专项行动。学习借鉴先进地区学校管理成功经验，坚持高标准、严要求，深入推进精细化管理，全面提升学校管理水平。大力加强学校“情智教育”建设，摒弃学校文化建设重外表装修轻内涵发展的误区。三是开展“细胞免疫”专项行动。加强廉政风险防控，进一步加强学校基建维修、财务管理等方面制度建设，做好工程设计和规划，严格控制工程变更，提高学校建设经费使用效益。进一步规范政府采购和招投标，在学校建设过程中，坚持实用节约，不搞豪华装修，防止浪费。四是开展“阳光情智少年”培育行动。积极搭建“情智小舞台”，充分展示学生的个性特长和综合素质能力；建立完善的“阳光情智少年”综合素质评价体系，学校在开齐开足课程的基础上，做好五大校本课程的完善和实施；切实减轻学生过重的课业负担，做好学生体质健康监测工作。五是开展“以德修己”提升行动。通过在全校深入开展师德教育与法制教育专项行动，全面落实《中小学教师职业道德规范》和市、区教育局有关规定，促进教师师德师风的明显转变，提高教师的法律意识和法制观念，全力打造一支师德高尚、作风过硬、业务精湛人民满意的教师队伍，努力实现教师师德素养和综合素质新的提升。

3.健全落实制度规定。重点完善党员、干部直接联系群众和家校沟通制度，畅通群众诉求反映渠道，健全学校民主管理制度，全面推进校务公开制，重点加强招生、收费、工资绩效、评优晋职、奖励激励等制度建设，健全行政班子作风状况考核评价机制、厉行节约制止浪费制度，完善会议、培训、活动经费管理办法，建立健全公务支出、公款消费的审计制度等。

 

1.加强组织领导。成立学校党的群众路线教育实践活动领导小组，负责活动的组织领导、督查指导。领导小组下设办公室，在领导小组指导下，负责具体实施工作。小组成员要认真履行职责，各司其职，密切配合，形成工作合力。

温江区庆丰街小学深入开展党的群众路线教育实践活动领导小组

组长：刘秀荣（校长）

副组长：彭邦志（党支部书记）  徐秋玲（区特教校负责人）

成员：韦林凤  方万强   梁晓英  袁丽  黄萍   罗建荣  赖明红

2.领导率先示范。党员领导干部要以普通党员身份带头参加教育实践活动，带头严格执行各项规定，做坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风的表率。要带头学习讨论，带头深入基层，带头征求意见，带头剖析自我，带头整改落实，力争学习深一步、认识高一层、实践先一着、剖析解决问题好一筹。

3.加强舆论宣传。要重视做好宣传工作，深入宣传中央和省、市委、市教育局党委精神，总结推广先进典型和好经验，充分反映教育实践活动进展和成效。创新宣传方式和载体，注重发挥校园网站、微博、微信等作用，开展经验交流、研讨互动，努力营造教育实践活动的浓郁氛围。

4.确保活动实效。把学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等三个环节的工作真正落到实处，特别要注意将学习和深入群众、深入基层、深入实际贯穿教育实践活动全过程。结合温江教育改革发展和学校工作实际，积极创新方式方法，使教育实践活动的内容、形式、载体更具针对性、实效性和吸引力、感染力，切实做到思想上有触动、认识上有提高、整改上有措施。

5.注重统筹兼顾。切实把教育实践活动与办好人民满意学校的中心工作结合起来，相互促进、相得益彰；与建设服务型基层党组织活动结合起来，让党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用更加彰显。以努力办好人民满意教育的新成果衡量检验教育实践活动的新成效，让人民群众切实感受到教育实践活动的实际效果，让优良作风在教育改革发展实践中充分体现。

                                              成都市温江区庆丰街小学党支部